ĐỀN BÙ ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM NHƯ THẾ NÀO?
I. ĐỀN BÙ ĐẤT LÀ GÌ?
Trước tiên cần hiểu đền bù được hiểu là Nhà nước bù đắp cho người dân những thiệt hại gây ra bởi hoạt động hoàn toàn hợp pháp của nhà nước hay nói cách khác, một số người phải hy sinh một số lợi ích của mình vị lợi ích chung của cả xã hội nên họ được đền bù.
Ở mức độ khái quát có thể hiểu đền bù đất là việc Nhà nước đền bù cho tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất (gọi chung là người sử dụng đất) những tổn thất vật chất khi nhà nước tiến hành thu hồi đất của họ theo quy định của pháp luật.
Như vậy hiện nay pháp luật chưa có quy định cụ thể về đền bù đất.Tuy nhiên, khi áp dụng vào thực tế cũng có thể dễ tiếp cận và hiểu được khái niệm này một cách rõ ràng.
II. ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM LÀ GÌ?
Các loại đất trong quỹ đất nông nghiệp khá đa dạng và phong phú. Do đó, để biết được thửa đất mà bạn bị thu hồi có được hưởng đền bù về trồng cây lâu năm hay không, trước tiên cần hiểu đất trồng cây lâu năm là gì?
Căn cứ vào Điều 10 Luật Đất đai năm 2013 thì đất trồng cây lâu năm là một trong những loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp.
Theo phụ lục số 01 được ban hành kèm theo Thông tư số 27/2018/TT- BTNMT do Bộ tài nguyên và Môi trường ban hành ngày 14/12/2018 quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất, đất trồng cây lâu năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, bao gồm các loại sau:
– Cây công nghiệp lâu năm: Cây công nghiệp lâu năm là loại cây trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, sản phẩm được dùng để làm nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp hoặc phải qua chế biến mới sử dụng được như cây cao su, cacao, cà phê, chè, điều, hồ tiêu.
– Cây ăn quả lâu năm: Cây ăn quả lâu năm là loại cây trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, sản phẩm là quả để ăn tươi hoặc kết hợp chế biến như cây bưởi, cam, chôm chôm, mận, mơ, măng cụt, nhãn, sầu riêng, vải, xoài.
– Cây dược liệu lâu năm là loại cây trồng một lần, sinh trưởng và cho thu hoạch trong nhiều năm, sản phẩm làm dược liệu như cây hồi, quế, đỗ trọng, long não, sâm.
– Các loại cây lâu năm khác là các loại cây lâu năm để lấy gỗ, làm bóng mát, tạo cảnh quan (như cây xoan, bạch đàn, xà cừ, keo, hoa sữa, bụt mọc, lộc vừng, …); kể cả trường hợp trồng hỗn hợp nhiều loại cây lâu năm khác nhau hoặc có xen lẫn cây lâu năm và cây hàng năm.
Theo đó, có thể hiểu đất trồng cây lâu năm là loại đất dùng cho mục đích trồng các loại cây lâu năm được liệt kê trên mà không được sử dụng với bất kỳ mục đích nào khác.
III. ĐỀN BÙ ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM CẦN ĐIỀU KIỆN GÌ?
Việc Nhà nước thu hồi đất là sự kiện quan trọng dẫn đến việc đền bù đất. Tuy nhiên, không phải người nào bị thu hồi về đất cũng được đền bù về đất mà người sử dụng đất đó phải đáp ứng các điều kiện luật định tại Điều 75 Luật Đất đai 2013. Theo đó, có thể trình bày các điều kiện để được Nhà nước đề bù đất trồng cây lâu năm như sau:
– Quyền sử dụng đất bị thu hồi phải được công nhận là tài sản của người sử dụng đất và thuộc loại được phép giao dịch. Những trường hợp người sử dụng đất có quyền sử dụng đất hợp pháp nhưng họ chỉ được phép sủ dụng mà không được phép giao dịch thì khi bị thu hồi cũng không được bồi thường (vì dụ trường hợp tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, các chủ thể thuê đất của Nhà nước mà trả tiền thuê đất hàng năm)
– Có căn cứ chứng minh quyền sử dụng đất (thông qua các văn bản, giấy tờ về quyền sử dụng đất). Tuy nhiên, trường hợp bị thu hồi đất mà hộ gia đình cá nhân không có giấy tờ về quyền sử dụng đất vẫn có thể được xem xét bồi thường nếu đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trừ trường hợp người bị thu hồi đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và cũng không có đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới theo quy định tại khoản 2 Điều 77 Luật Đất đai 2013.
– Việc Nhà nước thu hồi đất không phải do vi phạm pháp luật về đất đai (Điều 64 Luật Đất đai 2013) và các điểm a, b, c, d khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai 2013.
Như vậy, không phải cứ bị thu hồi đất thì người bị thu hồi đất sẽ được đền bù đất mà phải có những căn cứ hợp pháp. Tuy nhiên cần lưu ý ngoài việc bồi thường về đất, pháp luật quy định trường hợp được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất. Cụ thể tại Điều 76 Luật Đất đai 2013 quy định các trường hợp không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất.
IV. QUY ĐỊNH VỀ GIÁ ĐỀN BÙ ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM
Khi Nhà nước tiến hành thu hồi đất để thực hiện những mục đích chung của cộng đồng, song song với đó Nhà nước cũng phải đảm bảo được lợi ích của những người dân bị thu hồi đất. Chính vì vậy, phải có những quy định thực tế, phù hợp về giá đền bù đất. Quy định về đền bù đất nói riêng và đất trồng cây lâu năm nói chung luôn được người sử dụng đất quan tâm.
Sau đây, Tổng Đài pháp luật sẽ nêu ra một số quy định về giá đền bù đất trồng cây lâu năm. Trong trường hợp cần được tư vấn khẩn cấp, hãy gọi ngay đến số hotline 1900.6174 để nhận được lời tư vấn chính xác và cụ thể nhất.
– Giá đất được tính để bồi thường là giá đất theo mục đích đang sử dụng tại thời điểm thu hồi đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố theo kế hoạch của chính phủ.
– Không bồi thường theo giá đất được chuyển mục đích sử dụng
– Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất (do chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là chủ tịch) xem xét trước khi trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp quyết định (điểm d khoản 4 Điều 114 Luật Đất đai 2013)
Như vậy, pháp luật đã đưa ra những nguyên tắc và trình tự thủ tục rõ ràng để xác định giá đền bù đất cũng như xác định giá đền bù đất trồng cây lâu năm. Tuy nhiên, mức giá này sẽ có sự khác nhau giữa có tỉnh, thành phố.
V. CƠ QUAN NÀO QUYẾT ĐỊNH GIÁ ĐỀN BÙ ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM
Nhà nước là chủ thể có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bồi đất nói chung và việc quyết định giá đất nói riêng. Để thực hiện điều này, Nhà nước sẽ quy trách nhiệm cho một cơ quan thống nhất để quyết định giá đất nông nghiệp nói chung và đất trồng cây lâu năm nói riêng.
Căn cứ theo khoản 3 Điều 144 Luật Đất đai 2013 thì việc xác định giá đất để tính tiền bồi thường thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể để bồi thường cho người bị thu hồi đất. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cũng được phép thuê các tổ chức tư vấn giá để xác định giá đất cụ thể.
Hội đồng thẩm định giá đất sẽ bao gồm:
– Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch và đại diện của cơ quan.
– Tổ chức có liên quan.
– Tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất.
Có thể thấy, do tầm quan trọng của việc đền bù đất nên việc quyết định giá đất để đền bù được quy định khá nghiêm ngặt và cụ thể. Theo đó, chỉ có Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mới có thẩm quyền quyết định giá đền bù đất trồng cây lâu năm
VI. NGOÀI TIỀN ĐỀN BÙ NGƯỜI DÂN ĐƯỢC NHẬN THÊM KHOẢN NÀO KHÔNG?
Nếu bạn đang có thắc mắc rằng ngoài tiền đền bù đất hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất còn nhận được khoản hỗ trợ nào khác từ Nhà nước nữa không thì sau đây Tổng Đài pháp luật sẽ trình bày thêm các khoản mà bạn có thể được nhận khi bị thu hồi đất trồng cây lâu năm.
Bồi thường đối với tài sản trên đất, bồi thường do ngừng sản xuất, kinh doanh (Điều 88 – Điều 92 Luật đất đai 2013. Người bị thu hồi đất có tài sản trên đất có tài sản hợp pháp gắn liền trên đất khi Nhà nước thu hồi đất bị thiệt hại thì được bồi thường. Ngoài ra khi nhà nước thu hồi đất dẫn đến hộ gia đình, cá nhân phải ngừng sản xuất, kinh doanh thì cũng được bồi thường theo quy định của pháp luật.
Khi bị thu hồi đất người dân còn hưởng các chính sách hỗ trợ. Hỗ trợ trong trường hợp này được hiểu là tạo điều kiện cho người bị thu hồi đất ổn định đời sống sản xuất, cũng như giúp họ vượt qua những khó khăn khi bị thu hồi đất. Việc hỗ trợ có thể bao gồm: hỗ trợ về chi phí đào tạo nghề, đổi nghề, cũng như tìm việc làm cho người dân khi bị thu hồi đất trồng cây lâu năm.
Đối với trường hợp cơ quan nhà nước có trách nhiệm đền bù chậm chi trả khi thanh toán tiền đền bù thì người bị thu hồi đất còn được thanh toán thêm một khoản tiền bằng mức tiền chậm nộp theo quy định của Luật quản lý thuế tính trên số tiền chậm trả và thời gian chậm trả.
Ngoài ra, nếu hộ gia đình, cá nhân nào bị thu hồi đất nhưng không đủ điều kiện để nhận đền bù theo quy định của pháp luật thì Ủy ban nhân dân tại địa phương cũng có thể xem xét để hỗ trợ đối với những trường hợp này
Như vậy, ngoài việc được đền bù đất thì khi bị thu hồi đất trồng cây lâu năm hộ gia đình, cá nhân có thể được nhận thêm các khoản tiền hỗ trợ khác. Điều này cho thấy, Nhà nước luôn có sự quan tâm để tối ưu hóa lợi ích của người sử dụng đất.
Trên đây là bài viết ĐỀN BÙ ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM NHƯ THẾ NÀO? Nếu quý khách hàng đang đối diện với bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, đừng ngần ngại liên hệ với LUẬT NGUYÊN PHÁT thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.633.390. Chúng tôi cam kết sẽ phản hồi và hỗ trợ quý khách hàng một cách nhanh chóng và chuyên nghiệp. Chân thành cảm ơn sự hợp tác và sự tin tưởng của quý khách hàng!
